（原标题：“十五五”规划建议全文公布；第十一批国家组织药品集采开标丨盘前情报）
10月28日，市场冲高回落，三大指数全部翻绿，创业板指冲高回落，此前一度涨超1%。截至收盘，沪指跌0.22%，深成指跌0.44%，创业板指跌0.15%。沪指盘中突破4000点大关，再创十年新高。沪深两市成交额2.15万亿元，较上一个交易日缩量1923亿元。
板块方面，福建、军工、港口航运等板块涨幅居前，有色金属、风电设备、油气等板块跌幅居前。
纽约股市三大股指10月28日上涨。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上涨161.78点，收于47706.37点，涨幅为0.34%；标准普尔500种股票指数上涨15.73点，收于6890.89点，涨幅为0.23%；纳斯达克综合指数上涨190.04点，收于23827.49点，涨幅为0.80%。
欧洲三大股指10月28日涨跌不一。截至当天收盘，英国富时100种股票平均价格指数28日报收于9696.74点，较前一交易日上涨42.92点，涨幅为0.44%。法国巴黎股市CAC40指数报收于8216.58点，较前一交易日下跌22.60点，跌幅为0.27%；德国法兰克福股市DAX指数报收于24278.63点，较前一交易日下跌30.15点，跌幅为0.12%。
国际油价10月28日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格下跌1.16美元，收于每桶60.15美元，跌幅为1.89%；12月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.22美元，收于每桶64.40美元，跌幅为1.86%。
据央视新闻，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域。加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自由贸易区网络。优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台。推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推进全球经济金融治理改革，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。
2、“十五五”规划建议发布：实施积极的文化经济政策据央视新闻，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加快发展文化产业。完善文化管理体制和生产经营机制。健全文化产业体系和市场体系，培育优秀文化企业和品牌，实施重大文化产业项目带动战略，实施积极的文化经济政策。推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，加强未成年人网络保护。推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量。提升入境游便利化国际化水平。推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。
3、“十五五”规划建议发布：适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用据央视新闻，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，构建现代化基础设施体系。加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化改造。完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障。健全多元化、韧性强的国际运输通道体系。优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施。加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。推进城市平急两用公共基础设施建设。
4、“十五五”规划建议发布：全面实施“人工智能+”行动 抢占人工智能产业应用制高点据央视新闻，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，深入推进数字中国建设。健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用。促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程。加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则。完善监管，推动平台经济创新和健康发展。
5、“十五五”规划建议发布：推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点据央视新闻，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展。前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业。
6、“十五五”规划建议发布：全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破据央视新闻，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加强原始创新和关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。
7、工信部等四部门启动2025“孝老爱老购物季” 促进银发消费扩容提质据工信微报消息，为丰富优质老年用品和服务供给，促进银发消费扩容提质，满足老年人日益增长的美好生活需要，工信部、国家发改委、民政部、市场监管总局等四部门近日联合印发通知，部署开展2025年“孝老爱老购物季”工作。活动时间为2025年10月21日—11月20日，将坚持政府引导、市场主导、多方联动的原则，通过线上线下融合、各地特色活动联动、各类主体共同参与的方式，集中开展一系列形式多样、内容丰富的优质老年用品促消费活动，营造孝老爱老的社会氛围。部署了提升优质产品供给水平、打造线上消费新平台、布局线下体验新场景、加强供需双方精准对接、创新开展主题服务活动、构建和谐银发消费环境等六项重点任务。
8、市场监管总局批准建立10个计量人才实训中心 新能源汽车等领域在列据人民财讯，近日，市场监管总局批准建立航空高端装备、工业制造仪器仪表、新能源汽车、热工仪表、电力智慧测量、航天信息技术、乳制品应用等10个计量人才实训中心。
针对现代化产业发展中的计量技术瓶颈问题，实训中心将立足产业和行业特色，开发涵盖基础理论、技术实操、前沿探索的课程体系，采用“虚拟仿真+实景操作”“理论实训一体化”等现代化技术手段，开展定制化、模块化实训。同时，实训中心将探索建立与产业需求对接的动态调整机制，通过开发数字化实训系统、建设在线资源库等方式，实现实训资源的广泛覆盖和高效利用。
9、第十一批国家组织药品集采开标 纳入55种药品据央视新闻，第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果。此次集采共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗过敏、抗肿瘤、降血糖、降血压、降血脂等领域常用药品，总体实现了“稳临床、保质量、反内卷、防围标”预期目标。
本次集采中选产品与医疗机构需求更加匹配，强化“稳临床”。医疗机构既可以按通用名报量，也可以按厂牌报量，从中选结果看，医疗机构要求采购产品报量的75%得到满足。
本次集采提高了投标企业资质门槛，要求投标企业具有同类型药品生产经验，同时要求投标药品所在生产线2年内不存在违反药品生产质量管理规范等情况，后期药监部门将对中选产品开展全覆盖监督检查。
本次集采竞争激烈程度远高于前十批集采，但通过1亿元以下规模产品不集采、设置“锚点价”防止极端低价冲击、引入复活机制等措施，保持了较高中选率，中选产品平均价差较此前批次明显缩小。
本次集采全链条规范投标行为，坚持“防围标”。将存在股权关联、委托生产、批件转让等关联关系的企业视同为1家，防范合谋报价。全国共4.6万家医药机构参加报量，445家企业的794个产品参与投标，其中272家企业的453个产品获得拟中选资格。拟中选结果公示后将正式发布，预计全国患者将于2026年2月用上新一批质优价宜的中选药。
机构观点华安证券：行业层面看，2025年H1工控市场仍处于筑底阶段，OEM型市场受新兴产业复苏影响需求回暖，传统工业呈现弱复苏状态，工业企业利润回升。公司层面看，2025Q1、Q2已有边际改善，收入与盈利均有一定程度增长。展望后续，下游从被动去库逐步迈向主动补库，叠加设备更新落地，有望加速行业向上拐点到来，头部国产工控企业份额有支撑。
山西证券：虽然家电行业景气度有所回落，但是我们依旧相信家电企业的经营韧性，建议从进攻和防御两个视角来配置：（1）配置机器人方向：机器人行业即将迎来量产，产业链上的企业显著收益，也会催化股价的表现。（2）配置低估值、高股息方向：家电行业中有很多低估值和高股息的公司，存在较强的防御性，值得配置。
国泰海通证券：对标智能手机与传统眼镜双十亿级年出货量，AI眼镜通过重塑智能眼镜行业逻辑，推动行业进入爆发拐点。Meta的全球成功验证了轻量化设计、场景刚需化与消费级定价的可行性，推动行业迈入爆发期。国产厂商华为、Rokid、小米通过鸿蒙生态整合、光波导技术、供应链降本实现硬件成本下探，同步拓展B/C端场景。2025年AI眼镜中国市场销量预计增长188%，生态协同（跨设备互联）、技术迭代与成本优化三大引擎将驱动复刻智能手机的发展轨迹，从单一功能设备演进为平台型终端。未来AI眼镜有望开启千亿元级市场空间。
重点公告科力远：第三季度净利润同比增长2837% 镍电板块和消费类电池板块业务量增加
阳光电源：第三季度净利润同比增长57.04%
兆易创新：第三季度净利润同比增长61% DRAM行业供给格局持续改善
中国电影：第三季度净利润同比增长1463% 主导或参与出品电影累计实现票房123亿元
苏利股份：第三季度净利润同比增长2750% 百菌清等原药产品及农药制剂销量增长
复星医药：前三季度净利润同比增长26% 创新药品收入稳健增长
华钰矿业：第三季度净利润同比增长1315% 产品销量增长及价格上涨
海大集团：拟10—16亿元回购公司股份 用于注销以减少注册资本及实施股权激励计划及/或员工持股计划
宇通客车：第三季度净利润同比增长79% 主要得益于销量上升所致
资金流向行业资金流
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